Даулетияров Дастан Амангельдиевич
Заместитель начальника
Актюбинского юридического
института МВД Республики Казахстан
им.М.Букенбаева по учебной работе
полковник полиции
Яркий день, торжественный плац, парадные наряды, первый шаг к самостоятельной службе в рядах казахстанской полиции… В таких радужных картинах запоминается для каждого выпускника специальных высших учебных заведении МВД Казахстана последний день обучения в вузе. Наверняка, каждый из них, пополняющие ежегодно передовые рубежи органов внутренних дел мысленно готовится к каждодневной службе, борьбе с правонарушениями, умелому применению норм законодательства в практической деятельности, не подвести своих учителей и наставников, и самое главное – оправдать ожидания общества.
Оправдать ожидания общества… На эти, на первый взгляд простые для обывателя, но ответственные для полицейского слова хотелось бы обратить больше всего внимания.
Сегодня современное общество стремительно развивается по всем направления жизнедеятельности государства. Да и люди стали гораздо грамотнее, порядочнее, развитые. А если само общество становится развитым, то как говорится, сам Бог велел быть грамотными тем, кто стоит на страже их прав и свобод, в том числе – казахстанским полицейским.
На значимость и важность этих вопросов 31 января 2017 г. обратил внимание в своем ежегодном Послании народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» сам Глава государства Н.Назарбаев, отмечая что для этого «прежде всего должна измениться роль системы образования. Наша задача – сделать образование центральным звеном новой модели экономического роста. Учебные программы необходимо нацелить на развитие способностей критического мышления и навыков самостоятельного поиска информации».
Наряду с этим будет уделено особое внимание качеству системы высшего образования. Следует усилить контроль и требования в отношении кадрового состава высших учебных заведений, уровня их материально-технического обеспечения и образовательных программ.
Действительно, государством много сделано для формирования профессионального полицейского стоящего на страже закона, создаются все условия для формирования профессионального полицейского корпуса для защиты прав и законных интересов общества и государства. В системе МВД Республики Казахстан сегодня функционируют шесть вузов: 3 академии и 3 института, 10 учебных центров МВД. Каждый гражданин, желающий стать полицейским после отбора в ряды полиции обеспечивается гарантированным социальным пакетом, весь срок обучения в специальных учебных заведениях МВД засчитывается в общий трудовой стаж, во время обучения слушатели и курсанты обеспечиваются общежитием, трехразовым питанием, форменным обмундированием, ежемесячной стипендией. А в последующем, во время практической работы за каждое полученное офицерское звание предусмотрена система доплат, а также другие виды поощрений и социальных выплат. Начиная с 2017 года этот отбор в полицию стало еще прозрачнее, и вместе с тем требовательнее.
Среди новации в системе ведомственного образования следует отметить внедрение МВД на базе Актюбинского юридического института имени М.Букенбаева обучения в сокращенные сроки, когда выпускники гражданских вузов не имеющих юридического образования имеют возможность отучиться в течение двух лет, по сравнению традиционным 4-х летним образованием, что показало и свои плюсы.
Это часть работ, которые делаются и предстоит сделать в ближайшее время, чтобы повысить имидж полиции перед обществом, укрепить доверие среди населения и обеспечить его постоянный авторитет. «Наряду с этим нужно уделить большое внимание формированию IT-знаний, финансовой грамотности и воспитанию патриотизма молодежи» – подчеркивает Глава государства. Осознавая важность и значимость таких поручений для современного Казахстана, особенности в вопросах обеспечения безопасности государства и подготовки кадров стоящих на защите прав и свобод граждан и общества, следует отметить что в системе специальных учебных заведений МВД принимаются организационные меры по улучшению материально-технической и учебно-методической баз вузов МВД с компьютерных классов и мультимедийных эпипроекторов, на более современные и продвинутые оборудования и технологий обучения. Так например, в старших (выпускных) курсах вузов МВД по отдельным дисциплинам целесообразнее было бы использование электронных планшетов вместо обычных тетрадей и ручек в учебном процессе.
По вопросу поэтапного перехода на трехъязычное образование Президентом четко дается установка что казахский язык сохранит свою доминирующую позицию и большое внимание будет уделяться его дальнейшему развитию. Вместе с тем, – отмечает Глава государства, – сегодня английский язык является языком новых технологий, новых производств, новой экономики. В настоящее время 90% информации создается в мире на английском языке. Каждые два года ее объем увеличивается в два раза. Без овладения английским языком Казахстан не достигнет общенационального прогресса.
Применительно к деятельности казахстанской полиции следует усилить подготовку изучения английского языка службами и подразделениями, которые наиболее часто сталкиваются с иностранным элементом по ходу своей деятельности. Это могут быть миграционная полиция, участковые инспектора полиции, дорожно-патрульная служба и т.д.
Еще одним ключевым вопросом. На которое хотелось бы обратить внимание, является «необходимость усилить работу по выявлению и искоренению причин и предпосылок коррупции». Мы сделали существенные шаги по снижению уровня коррупции в стране. В то же время основной акцент направлен на борьбу с последствиями коррупции – указывает Лидер Нации.
Государство дало право свободно поступать на государственную службу, право состоять в кадровом резерве на выдвижение, право получать звания и поощрения за достигнутые успехи на службе, право на социальную защиту, право на проверку документов, право пресекать действия, право на задержание… Следует признать, что большинство сотрудников полиции умеют точно и умело применять свои права, знания и навыки в служебной деятельности. А вот об обязанностях порой забываем, хотя это не просто служебные обязанности, а честь быть полезным обществу и стоять на страже его!
Негативные факты и сведения по фактам коррупции, превышению полномочий, злоупотреблению должностями негативно в целом влияют на имидж и восприятие обществом полицейских как лиц, стоящих на страже их защиты и законных интересов, иначе говоря лиц, которые просто обязаны этим напрямую заниматься. Эти факторы выставляют полицейских не с лучшей стороны перед тем, кому мы должны служить – обществом и народом. Нелестные комментарий в сетях, когда из-за одного провинившегося сотрудника полиции подвергают обструкцию всю систему МВД нередки. Поэтому Министерством принимаются всяческие меры по искоренению этих фактов внутри системы, формированию доверия (как бы парадоксально это не звучало) среди населения. Ведь полицейский такой же гражданин Казахстана, вырос на этой земле, впитал в себе все традиции и обычаи от родителей, имеет определенные представление о культуре и традиции народов. Однако, облачившись в полицейскую форму он не должен ставит некий барьер злоупотребляя своими должностями отрываясь от всего этого что его сближает с народом.
Поэтому, справедливо отмечается Президентом страны, что «многое в борьбе с коррупцией будет зависеть от активного участия всего общества. С развитием социальных сетей и других медиаресурсов всеобщее неприятие должно стать мощным инструментом в противодействии коррупции». Служба государству должна быть основой для укрепления единства нашего общества. Государственной службе следует стать прототипом справедливого казахстанского общества, где всем предоставляются одинаковые возможности для самореализации на основе принципа меритократии независимо от этнической принадлежности.
Все это вполне осуществимо, когда каждый полицейский будет четко осознавать, что его глазами смотрит государство, ушами слушает полицейский и устами говорит юрист. Ведь это почетное право, нести миссию для своего народа – право быть обязанным перед нею!